關(guān)于印發(fā)《淮北市2023-2024年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各縣區(qū)，市高新區(qū)，新型煤化工基地，各相關(guān)單位：

為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力推進(jìn)消除重污染天氣，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《淮北市2023-2024年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：淮北市2023-2024年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

淮北市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室?

2023年10月31日

淮北市2023-2024年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)的通知》（皖環(huán)發(fā)〔2023〕18號(hào)），打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，制定本方案。

一、總體要求

基本思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，落實(shí)減污降碳總要求，以減少重污染天氣和降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為主要目標(biāo)，以秋冬季為重點(diǎn)時(shí)段，聚焦PM2.5污染，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，堅(jiān)持源頭防控、系統(tǒng)治理，持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有序推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理、散煤治理，深入開(kāi)展柴油貨車(chē)、鍋爐爐窯、揚(yáng)塵、秸稈等綜合治理；強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣；加大監(jiān)督執(zhí)法和幫扶力度，壓實(shí)工作責(zé)任；積極培育大氣治理標(biāo)桿企業(yè)。

主要目標(biāo)：2023年全年，我市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)PM2.5平均濃度為44.6微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為70.9%。

二、主要任務(wù)

（一）有序推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綜合治理

聚焦重點(diǎn)行業(yè)深度治理。積極推進(jìn)火電行業(yè)超凈排放改造，全力推進(jìn)建成區(qū)生物質(zhì)電廠(chǎng)超低排放改造；持續(xù)加強(qiáng)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造工程。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際選擇成熟適用的技術(shù)路線(xiàn)，嚴(yán)把工程質(zhì)量，加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保全工序、全環(huán)節(jié)達(dá)到排放要求。落實(shí)安徽省地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效分級(jí)差異管控，提升企業(yè)改造積極性和運(yùn)行管理水平。經(jīng)評(píng)估監(jiān)測(cè)確認(rèn)全面達(dá)到重污染天氣應(yīng)急減排評(píng)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，按程序納入動(dòng)態(tài)清單管理，分類(lèi)施策。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，以下任務(wù)均需涉及的各縣區(qū)、市高新區(qū)、新型煤化工基地負(fù)責(zé)落實(shí)，下文不再贅述）

扎實(shí)推進(jìn)VOCs綜合治理工程。以化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)為重點(diǎn)，按照《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題的通知》提出的10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展源頭、過(guò)程和末端全流程治理改造提升。分類(lèi)推進(jìn)低（無(wú)）VOCs含量原輔材料源頭替代、加油站油氣綜合治理、有機(jī)廢氣收集處理設(shè)施升級(jí)改造、VOCs治理“綠島”項(xiàng)目等。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行管理，規(guī)范開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR），強(qiáng)化有機(jī)廢氣旁路綜合整治；運(yùn)用我市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“一企一案”成果，推動(dòng)76家企業(yè)VOCs治理水平提升。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

推動(dòng)磚瓦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提升。落實(shí)《淮北市燒結(jié)磚瓦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年提升行動(dòng)方案（2022-2024年）》，依法依規(guī)關(guān)停取締高污染、高排放磚瓦窯廠(chǎng)，促進(jìn)燒結(jié)磚瓦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展。2023年11月15日至2024年2月29日，C級(jí)及以下、未參加績(jī)效評(píng)級(jí)的磚瓦企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，B級(jí)磚瓦企業(yè)按重污染天氣預(yù)警要求進(jìn)行限產(chǎn)。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工）

強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。依據(jù)《淮北市關(guān)于開(kāi)展整治“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，持續(xù)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。對(duì)“散亂污”企業(yè)采取分類(lèi)整治，對(duì)整治無(wú)望的落實(shí)“兩斷三清”（斷水、斷電、清除原料、清除設(shè)備、清除產(chǎn)品），堅(jiān)決防止已關(guān)停取締的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移。各縣區(qū)、市高新區(qū)、新型煤化工基地要明確責(zé)任人，建立落實(shí)“散亂污”企業(yè)排查、取締責(zé)任，確保整治工作有效推進(jìn)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市管理局等配合）

（二）深入推進(jìn)鍋爐、爐窯綜合整治

推動(dòng)落后燃煤鍋爐、爐窯淘汰更新。生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)加強(qiáng)信息共享，開(kāi)展全面排查，完善鍋爐和爐窯清單，覆蓋全燃料種類(lèi)、各行業(yè)領(lǐng)域、不同爐型，依法依規(guī)淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）。嚴(yán)控新增燃煤鍋爐，嚴(yán)格依法落實(shí)煤炭消費(fèi)等量或減量替代，并達(dá)到超低排放要求。推動(dòng)間歇式固定床煤氣發(fā)生爐新型煤氣化工藝改造，取締燃煤熱風(fēng)爐。（市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工）

深入推進(jìn)鍋爐、爐窯綜合治理。開(kāi)展簡(jiǎn)易低效治理設(shè)施排查整治工作，對(duì)無(wú)達(dá)標(biāo)排放能力的予以淘汰，治理水平低的進(jìn)行升級(jí)，運(yùn)維不到位的實(shí)施整改。加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造，完成改造的要加強(qiáng)低氮燃燒系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專(zhuān)用爐具，配套袋式等高效除塵設(shè)施，氮氧化物排放濃度難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的應(yīng)配備脫硝設(shè)施，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料，開(kāi)展抽查抽測(cè)，對(duì)于污染物無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，依法依規(guī)實(shí)施整治。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

加強(qiáng)無(wú)組織排放管控。以生物質(zhì)發(fā)電、焦化、水泥、磚瓦、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)粉狀、粒狀等易起塵物料儲(chǔ)存及輸送過(guò)程密閉、封閉改造，破碎、粉磨、篩分、混合、打磨、切割、投料、出料（渣）等工藝環(huán)節(jié)及非封閉式爐窯，無(wú)法在密閉設(shè)備、密閉空間進(jìn)行作業(yè)的，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特征規(guī)范設(shè)置集氣罩，確保應(yīng)收盡收，并配套建設(shè)靜電、袋式等高效除塵設(shè)施。全面排查脫硫脫硝除塵設(shè)施及煙道、爐體密閉負(fù)壓情況，杜絕煙氣泄漏。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

持續(xù)推進(jìn)散煤治理。科學(xué)規(guī)劃清潔取暖技術(shù)路線(xiàn)，因地制宜、穩(wěn)妥有序推進(jìn)清潔取暖改造。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)大棚種植、食用菌加工、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤清潔能源替代工作，建立農(nóng)業(yè)散煤設(shè)施清單。市禁燃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁散煤等高污染燃料生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)散煤排查及禁煤宣傳，鞏固散煤治理成效，加大散煤復(fù)燒監(jiān)管力度。（市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)源綜合治理。

推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目臺(tái)賬，加快推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸銜接設(shè)施建設(shè)，提升現(xiàn)有專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸能力，推進(jìn)鐵路場(chǎng)站適貨化改造。提升大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接入比例，發(fā)展“鐵路+新能源接駁或封閉式皮帶管廊”的運(yùn)輸模式。以化工、煤炭、焦炭、建材等行業(yè)及工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展大宗貨物運(yùn)輸摸底調(diào)查，組織制定推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作實(shí)施方案，加大大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”力度。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工）

推進(jìn)老舊高排放車(chē)輛淘汰更新。按照《淮北市推行新能源重卡綠色運(yùn)輸試點(diǎn)工作方案（2023-2025年）》，推廣布局新能源車(chē)輛。加快推進(jìn)火電、水泥等行業(yè)重型貨車(chē)以及鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、港口、工礦企業(yè)等場(chǎng)內(nèi)作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械新能源化。新增或更新的公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、輕型物流配送等公共領(lǐng)域車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于80％，力爭(zhēng)100％。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，出臺(tái)《淮北市推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰工作實(shí)施方案》，引導(dǎo)提前淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)重型柴油貨車(chē)。開(kāi)展建成區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)運(yùn)的國(guó)四、國(guó)五柴油車(chē)進(jìn)行尾氣排放改造升級(jí)。（市交通運(yùn)輸局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工）

加大移動(dòng)源排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管力度。2023年12月底前，開(kāi)展排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)查檢驗(yàn)過(guò)程數(shù)據(jù)異常的檢測(cè)線(xiàn)和機(jī)構(gòu)，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)排放檢測(cè)行為。常態(tài)化開(kāi)展路檢路查和入戶(hù)檢查，嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)車(chē)輛上路行駛。重點(diǎn)為重型柴油車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法檢查，嚴(yán)格查驗(yàn)車(chē)輛排放控制裝置和OBD系統(tǒng)，開(kāi)展排氣檢測(cè)，查處場(chǎng)內(nèi)作業(yè)機(jī)械超標(biāo)排放和冒黑煙問(wèn)題。加快推動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記，做到應(yīng)登盡登。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局配合）

加強(qiáng)車(chē)用油品質(zhì)量執(zhí)法。持續(xù)清理整頓無(wú)證無(wú)照或證照不全的自建油罐、流動(dòng)加油車(chē)（船）和黑加油站點(diǎn)，堅(jiān)決打擊非標(biāo)油品。開(kāi)展車(chē)船和工程機(jī)械實(shí)際使用柴油和尿素抽測(cè)，摸清本地實(shí)際使用油品質(zhì)量現(xiàn)狀，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非標(biāo)油問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行追溯，查處劣質(zhì)油品存儲(chǔ)銷(xiāo)售集散地和生產(chǎn)加工企業(yè)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工）

（四）著力提升大氣面源管理水平

強(qiáng)化揚(yáng)塵綜合管控。依據(jù)《淮北市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)揚(yáng)塵精細(xì)化管控，城市施工工地嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)百分之百”。按照《安徽省建筑工程施工揚(yáng)塵污染防治規(guī)定》《建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，加強(qiáng)日常管理，推進(jìn)問(wèn)題整改，主要包括建筑工地、城市道路、城市周邊干道、拆遷工地和老舊小區(qū)改造、公路建設(shè)、重點(diǎn)工程、工業(yè)企業(yè)及其堆場(chǎng)、渣土受納場(chǎng)、混凝土攪拌站、港口碼頭及其堆場(chǎng)、露天礦山等的揚(yáng)塵治理。加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛綜合治理，加大重點(diǎn)區(qū)域濕掃沖洗力度，推深做實(shí)“潔凈相城”，常態(tài)化開(kāi)展道路積塵負(fù)荷走航監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格實(shí)行降塵監(jiān)測(cè)和考核，降塵量不高于7噸/月·平方公里。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局按職責(zé)分工）

加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒禁放工作。落實(shí)《淮北市2023年秸稈禁燒工作實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)秸稈綜合利用與禁燒工作，完善綜合利用政策措施，健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系；強(qiáng)化地方各級(jí)政府禁燒主體責(zé)任，完善全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)行逐級(jí)包保和巡查監(jiān)管，壓實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。落實(shí)《淮北市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》，防止出現(xiàn)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的重污染天氣。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理局、市供銷(xiāo)社按職責(zé)分工）

穩(wěn)步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨排放控制。排查養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)狀以及氨排放控制等設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況，以減排潛力大以及惡臭投訴集中的大型規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)氨等惡臭氣體治理設(shè)施建設(shè)，做好氨排放監(jiān)測(cè)監(jiān)管，探索建立畜禽養(yǎng)殖氨排放控制技術(shù)體系。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

扎實(shí)開(kāi)展“三整治一保障”專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)安徽省“三整治一保障”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，穩(wěn)步推進(jìn)整治餐飲油煙、噪聲、惡臭異味擾民等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做好問(wèn)題排查整治，加強(qiáng)工作調(diào)度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位正常安裝運(yùn)行油煙凈化設(shè)施，開(kāi)展各類(lèi)異味問(wèn)題整治，保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益，有效推進(jìn)解決群眾家門(mén)口環(huán)境問(wèn)題。（市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市公安局、市住建局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工）

（五）有效應(yīng)對(duì)重污染天氣

有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。按《淮北市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)范重污染天氣應(yīng)對(duì)工作流程，根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，科學(xué)研判會(huì)商，及時(shí)啟動(dòng)和解除預(yù)警，并公開(kāi)重污染天氣預(yù)警相關(guān)信息。完善1700余家涉氣企業(yè)應(yīng)急減排清單，明確應(yīng)急減排措施，確保可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查，工業(yè)源清單確保涉氣企業(yè)全覆蓋。適時(shí)修訂我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市氣象局配合）

實(shí)施績(jī)效分級(jí)差異化管控。按照重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)技術(shù)指南及補(bǔ)充說(shuō)明要求，開(kāi)展績(jī)效分級(jí)，指導(dǎo)企業(yè)制定差異化減排措施。加強(qiáng)重污染過(guò)程應(yīng)對(duì)的事前研判、事中跟蹤、事后評(píng)估，綜合運(yùn)用污染源自動(dòng)監(jiān)控、工業(yè)用電量、車(chē)流量等遠(yuǎn)程監(jiān)控手段，督促落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施，依法依規(guī)查處應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的企業(yè)。完善績(jī)效等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)滿(mǎn)足條件的企業(yè)支持提升績(jī)效等級(jí)，對(duì)有違法違規(guī)問(wèn)題的企業(yè)按規(guī)定下調(diào)績(jī)效等級(jí)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（六）積極創(chuàng)建大氣治理標(biāo)桿企業(yè)

著力培育一批績(jī)效水平高、行業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的企業(yè)，推動(dòng)環(huán)保水平整體提升。新建企業(yè)應(yīng)對(duì)照行業(yè)標(biāo)桿水平建設(shè)；推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)補(bǔ)齊短板、提高運(yùn)行管理水平，不斷提升環(huán)?？?jī)效水平，力爭(zhēng)達(dá)到環(huán)?？?jī)效A級(jí)、引領(lǐng)性企業(yè)要求。切實(shí)突出正向激勵(lì)，對(duì)環(huán)保績(jī)效A級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)實(shí)行自主減排。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委配合）

三、保障措施

（七）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)

完善城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)日常運(yùn)維和質(zhì)量管理，充分運(yùn)用鎮(zhèn)（街）標(biāo)準(zhǔn)站、微觀站、PM2.5組分站、VOCs組分站、路邊交通等各類(lèi)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合研判，快速識(shí)別污染高值區(qū)域等，為精準(zhǔn)施策提供依據(jù)。強(qiáng)化城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)體系，做到事前預(yù)警、事中告警、事后溯源。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財(cái)政局配合）

提升污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位依法安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)并按規(guī)范要求穩(wěn)定運(yùn)行。推動(dòng)企業(yè)安裝工況監(jiān)控、用能用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)、重型柴油貨車(chē)在線(xiàn)監(jiān)管，定量評(píng)估重點(diǎn)工業(yè)源、交通源、揚(yáng)塵源和大氣面源排放狀況及影響，支撐靶向治理，著力提升污染監(jiān)管的精準(zhǔn)性、智能化。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

提高自行監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)排污單位自行監(jiān)測(cè)和社會(huì)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的執(zhí)法監(jiān)測(cè)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督抽查，強(qiáng)化手工監(jiān)測(cè)報(bào)告和過(guò)程數(shù)據(jù)的平臺(tái)化管理，嚴(yán)厲打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假以及出具虛假檢測(cè)、對(duì)比報(bào)告等行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局配合）

（八）加大監(jiān)督執(zhí)法和幫扶力度

聚焦秋冬季攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法，推動(dòng)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，各縣區(qū)與市直部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)，做到業(yè)務(wù)監(jiān)管與屬地管理相結(jié)合。對(duì)于企業(yè)污染防治短板弱項(xiàng)以及共性問(wèn)題，送政策、送技術(shù)、送服務(wù)，助企紓困解難。對(duì)于偷排偷放、超標(biāo)排放、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、不正常運(yùn)行治理設(shè)施等突出環(huán)境問(wèn)題及后果嚴(yán)重、屢查屢犯的，要依法嚴(yán)厲查處，公開(kāi)曝光，形成有力威懾。（市環(huán)委會(huì)相關(guān)成員單位）

（九）加大財(cái)政政策支持力度

積極爭(zhēng)取中央和省大氣污染防治資金，結(jié)合大氣治理重點(diǎn)工作，積極對(duì)接相關(guān)縣區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等，進(jìn)一步謀劃中央資金項(xiàng)目，重點(diǎn)加大對(duì)“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目、大氣治理標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建項(xiàng)目支持力度。發(fā)揮資金使用效益，定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)資金支付進(jìn)度、項(xiàng)目進(jìn)展情況，密切跟蹤項(xiàng)目資金到位、執(zhí)行、管理、績(jī)效目標(biāo)達(dá)成情況等，提高資金使用效率。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財(cái)政局配合）

（十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)作為打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措，推動(dòng)落實(shí)屬地、部門(mén)大氣污染防治監(jiān)管責(zé)任，按分工依法做好各自領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)行污染治理設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（市環(huán)委會(huì)相關(guān)成員單位）

落實(shí)大氣污染防治量化考核等制度。定期調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，通報(bào)空氣質(zhì)量改善情況。嚴(yán)格落實(shí)日調(diào)度、周通報(bào)、月考核機(jī)制，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)約談，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)、市直部門(mén)等主動(dòng)性，形成“齊抓共管”工作合力，推動(dòng)大氣污染防治責(zé)任落到實(shí)處。（市環(huán)委辦牽頭，市環(huán)委會(huì)相關(guān)成員單位配合）

來(lái)源：淮北市生態(tài)環(huán)境局