2023年第三十六周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
2023年第三十六周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
一、財(cái)政部等部門關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的公告
《公告》中對(duì)符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)（以下稱第三方防治企業(yè)）減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
本公告所稱第三方防治企業(yè)是指受排污企業(yè)或政府委托，負(fù)責(zé)環(huán)境污染治理設(shè)施（包括自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)施，下同）運(yùn)營(yíng)維護(hù)的企業(yè)。自2024年1月1日起至2027年12月31日止。
鏈接：【稅收減免】財(cái)政部等部門關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的公告
二、市場(chǎng)監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布新能源汽車動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證目錄（第一批）和組建新能源汽車動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)的公告
根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展新能源汽車動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證工作的公告》（2023年第7號(hào)），編制了《新能源汽車動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證目錄（第一批）》，組建了新能源汽車動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)，現(xiàn)予公告。
三、工信部等七部門：促進(jìn)老舊汽車報(bào)廢、更新和二手車消費(fèi)
《通知》中促進(jìn)老舊汽車報(bào)廢、更新和二手車消費(fèi)。鼓勵(lì)地方綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段推動(dòng)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車、違規(guī)非標(biāo)商用車淘汰報(bào)廢，有條件的地區(qū)可以開(kāi)展汽車以舊換新，加快老舊車輛淘汰更新。推動(dòng)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系，暢通報(bào)廢回收利用渠道。支持二手車流通規(guī)?；l(fā)展，各地嚴(yán)格落實(shí)全面取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非運(yùn)營(yíng)二手車的遷入限制，促進(jìn)二手車自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。
鏈接：【汽車穩(wěn)增長(zhǎng)】工信部等七部門：促進(jìn)老舊汽車報(bào)廢、更新和二手車消費(fèi)（一圖讀懂）
四、工信部：如何推動(dòng)機(jī)械、汽車、電力裝備、電子信息制造業(yè)等四行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)并回答記者提問(wèn)
工業(yè)和信息化部9月5日舉行工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)系列主題新聞發(fā)布會(huì)，就近日會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)的機(jī)械、汽車、電力裝備、電子信息制造業(yè)等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案進(jìn)行解讀。
01、是提升產(chǎn)品質(zhì)量。支持開(kāi)展動(dòng)力電池、車用操作系統(tǒng)、高精度傳感器等技術(shù)攻關(guān)，著力提升產(chǎn)品安全性、可靠性，開(kāi)發(fā)更多生活?yuàn)蕵?lè)、智能辦公、自動(dòng)駕駛等功能，更好滿足消費(fèi)者使用需求。
02、是優(yōu)化配套環(huán)境。適度加快國(guó)內(nèi)重點(diǎn)礦產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)國(guó)際礦產(chǎn)資源合作布局，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。完善動(dòng)力電池回收利用管理政策，健全回收利用體系，加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管，構(gòu)建綠色、循環(huán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)等等。
鏈接：【汽車穩(wěn)增長(zhǎng)】工信部：如何推動(dòng)機(jī)械、汽車、電力裝備、電子信息制造業(yè)等四行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)并回答記者提問(wèn)
五、陜西省交通運(yùn)輸廳等部門關(guān)于印發(fā)《陜西省老舊柴油貨車提前淘汰補(bǔ)貼辦法》的通知
《通知》條件中：在我省注冊(cè)登記的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車，車輛登記所有人為個(gè)人和非財(cái)政供養(yǎng)單位。
車輛報(bào)廢時(shí)間(以《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》上“交車日期”為準(zhǔn))在2023年3月23日(含)至2025年12月31日 (含)間。車輛屬于提前淘汰(報(bào)廢時(shí)的實(shí)際使用年限必須距離國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢年限一年(含)以上)。車輛交售給省內(nèi)有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行回收拆解，并取得《報(bào)廢汽車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。
老舊柴油貨車提前淘汰補(bǔ)貼申請(qǐng)自本辦法印發(fā)之日(含)起開(kāi)始(具體受理時(shí)間由各市(區(qū))確定公布)，至2026年2月28日(含)截止，逾期視為自動(dòng)放棄。
鏈接：【淘汰補(bǔ)貼】陜西省交通運(yùn)輸廳等部門關(guān)于印發(fā)《陜西省老舊柴油貨車提前淘汰補(bǔ)貼辦法》的通知
六、陜西省交通運(yùn)輸廳等部門關(guān)于預(yù)下達(dá)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰計(jì)劃（2023-2025年）的通知
01、國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車指在本省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，屬于國(guó)家第三階段及以下認(rèn)定排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車。各市(區(qū))對(duì)照省專班預(yù)下達(dá)車輛明細(xì)，核準(zhǔn)公示后形成轄區(qū)淘汰計(jì)劃并組織實(shí)施。對(duì)于未在預(yù)下達(dá)計(jì)劃中，但實(shí)際淘汰時(shí)經(jīng)屬地核準(zhǔn)認(rèn)定為國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車一并納入淘汰任務(wù)。
02、各市(區(qū))淘汰任務(wù)完成情況以公安交管部門統(tǒng)計(jì)的報(bào)廢注銷、滅失注銷、公告牌證作廢和車輛轉(zhuǎn)出我省的合計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，其中滅失注銷和公告牌證作廢數(shù)量不得超過(guò)淘汰總量的40%。
鏈接：【國(guó)三淘汰】陜西省交通運(yùn)輸廳等部門關(guān)于預(yù)下達(dá)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰計(jì)劃（2023-2025年）的通知
七、浙江省衢州市交通運(yùn)輸局等6部門關(guān)于印發(fā)《衢州市國(guó)四及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知
《通知》條件中自2023年4月3日（含）起，車輛注冊(cè)登記地在衢州市且持有有效道路運(yùn)輸證的國(guó)四及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車；車輛登記所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和其他非財(cái)政供養(yǎng)的社會(huì)組織；交售給具有合法資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，并辦理注銷登記手續(xù)。
老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰補(bǔ)貼申請(qǐng)自本辦法施行起開(kāi)始受理，申請(qǐng)?zhí)蕴睦吓f營(yíng)運(yùn)柴油貨車按車輛類型、使用年限實(shí)施差別化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際補(bǔ)助金額按照“早淘汰多補(bǔ)貼原則”根據(jù)淘汰時(shí)間先后進(jìn)行計(jì)算（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1）。
八、上海市商務(wù)委員會(huì)等部門：推動(dòng)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系 擴(kuò)大汽車更新消費(fèi)若干措施
《通知》中鼓勵(lì)本市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，推動(dòng)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系，提高回收利用效率和服務(wù)水平。推動(dòng)出臺(tái)車輛報(bào)廢注銷“一件事”。
01、出臺(tái)新一輪老舊汽車“以舊換新”補(bǔ)貼，自2023年8月1日至2023年12月31日，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓（不含變更登記）本人名下在本市注冊(cè)登記的非營(yíng)業(yè)性燃油小客車，并且在本市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記的汽車銷售機(jī)構(gòu)購(gòu)買燃油小客車新車，注冊(cè)使用性質(zhì)為非營(yíng)運(yùn)的，可申請(qǐng)一次性2800元購(gòu)車補(bǔ)貼。
02、延續(xù)實(shí)施新能源車置換補(bǔ)貼，2023年12月31日前，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓（不含變更登記）本人名下在本市注冊(cè)登記的非營(yíng)業(yè)性小客車，并且在本市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記的汽車銷售機(jī)構(gòu)購(gòu)買純電動(dòng)小客車新車，注冊(cè)使用性質(zhì)為非營(yíng)運(yùn)的，可申請(qǐng)一次性10000元購(gòu)車補(bǔ)貼。
本若干措施自2023年9月7日起施行。
鏈接：【汽車消費(fèi)】上海市商務(wù)委員會(huì)等部門：推動(dòng)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系 擴(kuò)大汽車更新消費(fèi)若干措施
九、湖南省：報(bào)廢或轉(zhuǎn)出符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的家用乘用車 擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)
《通知》中優(yōu)化汽車購(gòu)買使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行二手車異地交易登記跨省通辦和全面取消二手車限遷政策。兌現(xiàn)對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推動(dòng)二手車交易市場(chǎng)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展二手車誠(chéng)信評(píng)價(jià)和示范經(jīng)營(yíng)創(chuàng)建活動(dòng)。加大汽車促銷力度，開(kāi)展“惠購(gòu)湘車”活動(dòng)，在活動(dòng)舉辦期間對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在湖南報(bào)廢或轉(zhuǎn)出符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的家用乘用車，并在省內(nèi)購(gòu)買乘用車新車的，予以電子消費(fèi)券補(bǔ)貼。增加城市停車位供給，推進(jìn)車位資源共享利用。擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)。落實(shí)新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免等優(yōu)惠政策，開(kāi)展新能源汽車促銷活動(dòng)。擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)及其他公共機(jī)構(gòu)新能源汽車配比，新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于40%。
鏈接：【汽車消費(fèi)】湖南?。簣?bào)廢或轉(zhuǎn)出符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的家用乘用車 擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)
十、江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例（征求意見(jiàn)稿）
《通知》中其他固體廢物：第六十條【新能源汽車廢舊電池】 省人民政府工業(yè)和信息化、商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理，保護(hù)環(huán)境和公共安全，促進(jìn)資源循環(huán)利用。新能源汽車維修企業(yè)、回收企業(yè)拆卸的廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)當(dāng)交售給回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者符合要求的綜合利用企業(yè)。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過(guò)多種形式，合作共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)渠道。
第六十三條【報(bào)廢機(jī)動(dòng)車】 縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車等回收體系，提高回收利用效率和服務(wù)水平。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械等回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝和設(shè)備，防止污染環(huán)境。產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善貯存、利用和處置。屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理等等。
鏈接：【污染防治】江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例（征求意見(jiàn)稿）
十一、廣東省深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案(2023—2025年)的通知
《通知》主要內(nèi)容：
01、加強(qiáng)廢舊物資秩序監(jiān)管。構(gòu)建再生資源回收行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理體系，推進(jìn)行業(yè)隱患治理和風(fēng)險(xiǎn)防控。組織實(shí)施再生資源回收行業(yè)安全源頭治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治違規(guī)設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、“散亂污”等問(wèn)題。
組織開(kāi)展廢棄汽車專項(xiàng)整治，強(qiáng)化城市公共區(qū)域廢棄汽車治理。打擊非法拆解廢舊家電和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車環(huán)境違法行為及非法轉(zhuǎn)移或傾倒危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為，營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。
02、完善動(dòng)力電池回收利用體系。強(qiáng)化新能源汽車動(dòng)力電池全生命周期溯源管理。推進(jìn)廢舊動(dòng)力電池回收體系建設(shè)，開(kāi)展廢舊動(dòng)力電池梯次利用及再生利用產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范。完善新能源汽車動(dòng)力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系。
加強(qiáng)培育一批廢舊動(dòng)力電池梯次和再生利用骨干企業(yè)，加大動(dòng)力電池?zé)o損檢測(cè)、自動(dòng)化拆解等技術(shù)的研發(fā)推廣力度。
鏈接：【循環(huán)利用】廣東省深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案(2023—2025年)的通知
十二、黑龍江省商務(wù)廳關(guān)于修改《黑龍江省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作指南和流程》的通知（附政策解讀）
《通知》主要內(nèi)容包括：開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定工作的法定依據(jù)、取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)認(rèn)定應(yīng)具備條件、申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)提交的材料、資質(zhì)認(rèn)定流程、辦理時(shí)限、以及企業(yè)重新資質(zhì)認(rèn)定流程、企業(yè)安全信息變更核準(zhǔn)流程、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案與變更流程等8個(gè)部分。
同時(shí)，以附件形式對(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作中涉及到的申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告、申報(bào)材料清單、申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書（樣式）、行政許可申請(qǐng)受理通知書（樣式）、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定初審意見(jiàn)表、專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審誠(chéng)信聲明、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)表等8個(gè)方面進(jìn)行了明確。進(jìn)一步細(xì)化資質(zhì)認(rèn)定流程、細(xì)化企業(yè)重新資質(zhì)認(rèn)定等其他辦理流程、細(xì)化申報(bào)材料清單、細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)表。
來(lái)源：報(bào)廢車回收拆解與再利用分會(huì)