2022第48期（總130期）12月12日-12月16日

一、中共中央 國務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》

《綱要》圍繞11個(gè)方面出臺38條舉措，以2萬多字的篇幅提出了擴(kuò)大內(nèi)需的總體要求和具體方案，要求加快培育完整內(nèi)需體系，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，使擴(kuò)大內(nèi)需成為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，促進(jìn)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。

為實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，《綱要》明確了“十四五”時(shí)期實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的5個(gè)主要目標(biāo)。包括：促進(jìn)消費(fèi)投資，內(nèi)需規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破；完善分配格局，內(nèi)需潛能不斷釋放；提升供給質(zhì)量，國內(nèi)需求得到更好滿足；完善市場體系，激發(fā)內(nèi)需取得明顯成效；暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，內(nèi)需發(fā)展效率持續(xù)提升。

其中，積極發(fā)展綠色低碳消費(fèi)市場。健全綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣機(jī)制。促進(jìn)居民耐用消費(fèi)品綠色更新和品質(zhì)升級。大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。完善綠色采購制度，加大政府對低碳產(chǎn)品采購力度。建立健全綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識、認(rèn)證體系和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，規(guī)范發(fā)展汽車、動(dòng)力電池、家電、電子產(chǎn)品回收利用行業(yè)。

鏈接：【擴(kuò)大內(nèi)需】中共中央 國務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》

二、工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 水利部關(guān)于深入推進(jìn)黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見

《指導(dǎo)意見》關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化提升強(qiáng)調(diào)中：推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，推動(dòng)黃河流域汽車、機(jī)械、電子、通信等行業(yè)龍頭企業(yè)，將綠色低碳理念貫穿于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用、回收處理的全過程，推動(dòng)供應(yīng)鏈全鏈條綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)固廢等綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)再生資源高值化利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)企業(yè)聚集化、資源循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。推動(dòng)山西、四川、陜西等省、區(qū)積極落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，強(qiáng)化新能源汽車動(dòng)力蓄電池溯源管理，積極推進(jìn)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)。提前布局退役光伏、風(fēng)力發(fā)電裝置等新興固廢綜合利用。

鏈接：【綠色發(fā)展】工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 水利部關(guān)于深入推進(jìn)黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見

三、【產(chǎn)銷數(shù)據(jù)】2022年11月汽車工業(yè)產(chǎn)銷情況簡析

2022年11月，汽車產(chǎn)銷略顯疲弱，環(huán)比、同比均呈現(xiàn)下降，下行趨勢明顯，總體表現(xiàn)不及預(yù)期。汽車產(chǎn)銷分別完成238.6萬輛和232.8萬輛，環(huán)比分別下降8.2%和7.1%，同比均下降7.9%。

2022年1-11月，汽車產(chǎn)銷分別完成2462.8萬輛和2430.2萬輛，同比分別增長6.1%和3.3%，累計(jì)增速放緩，較1-10月分別收窄1.8和1.3個(gè)百分點(diǎn)。

鏈接：【產(chǎn)銷數(shù)據(jù)】2022年11月汽車工業(yè)產(chǎn)銷情況簡析

四、云南省固體廢物污染環(huán)境防治條例

《云南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。

其中，電器電子、鉛蓄電池、車用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會(huì)公開回收渠道和相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)廢舊產(chǎn)品有效回收和利用?；厥盏膹U棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依法交由具備處理資格的處理企業(yè)處理。

廢棄機(jī)動(dòng)車船回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立固體廢物管理臺賬，如實(shí)記錄廢棄機(jī)動(dòng)車船拆解產(chǎn)物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用和處置等信息，并按照國家規(guī)定填報(bào)相關(guān)信息。拆解產(chǎn)物屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)規(guī)定。禁止將廢棄機(jī)動(dòng)車船交由不符合規(guī)定條件的企業(yè)或者個(gè)人回收、拆解。

鏈接：【污染防治】云南省固體廢物污染環(huán)境防治條例自2023年3月1日起施行

五、黑龍江工信廳：關(guān)于印發(fā)《黑龍江省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

《通知》中，推動(dòng)企業(yè)開展循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，延伸再生資源產(chǎn)業(yè)鏈，培育再生資源利用龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)建設(shè)再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群之間的循環(huán)鏈接，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型模式。

加強(qiáng)再生資源行業(yè)規(guī)范管理：按照國家再生資源加工利用行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動(dòng)力電池等再生資源加工利用企業(yè)列入國家準(zhǔn)入規(guī)范名單，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)?；l(fā)展。

發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)：開展再制造產(chǎn)品評價(jià)、認(rèn)定。發(fā)展高端智能再制造，開展發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)等產(chǎn)品和高值部件的再制造，重點(diǎn)突破飛機(jī)報(bào)廢拆解循環(huán)再制造模式，破解報(bào)廢飛機(jī)處置難題。培育專業(yè)化再制造企業(yè)，完善再制造產(chǎn)業(yè)鏈條，深入開展高端再制造試點(diǎn)，推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展。

建立健全回收體系：大力完善回收利用體系，加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度引導(dǎo)企業(yè)積極開展自建和參與回收體系建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)拓展回收渠道、暢通回收網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新回收模式。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與回收產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建全品類、全流程、可溯源、線上線下協(xié)同的現(xiàn)代化回收模式，培育綜合、專業(yè)、綠色和智能化回收服務(wù)商。

鏈接：【碳達(dá)峰碳中和】黑龍江工信廳：關(guān)于印發(fā)《黑龍江省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

六、西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案的通知

《工作方案》指出，提高再生資源管理水平。合理布局建設(shè)廢舊物資“投放點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心”三級回收體系,穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)與再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”,促進(jìn)廢舊金屬、塑料、紙張、玻璃、紡織品、輪胎等可回收物的回收利用。鼓勵(lì)專業(yè)化企業(yè)開展再生資源回收業(yè)務(wù),實(shí)行規(guī)?；⒁?guī)范化運(yùn)營。推動(dòng)市級再生資源集散中心建設(shè),力爭再生資源主要品種回收率達(dá)到80%以上,逐步推動(dòng)再生資源回收產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

鏈接：【無廢城市】西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案的通知

七、關(guān)于《陜西省電動(dòng)自行車登記管理規(guī)定》征求意見的公告

《規(guī)定》中要求，電動(dòng)自行車所有人自愿報(bào)廢、超標(biāo)電動(dòng)自行車過渡期屆滿選擇報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)將車輛交售給具有報(bào)廢回收資質(zhì)的報(bào)廢回收企業(yè)，報(bào)廢回收企業(yè)應(yīng)出具《電動(dòng)自行車報(bào)廢回收證明》（以下簡稱《報(bào)廢回收證明》）一式三份，一份交所有人、一份回收企業(yè)留存、一份用于辦理注銷手續(xù)。號牌由報(bào)廢回收企業(yè)收回，未收回的應(yīng)當(dāng)在《報(bào)廢回收證明》上注明。報(bào)廢回收企業(yè)對收回的號牌應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得擅自銷毀，每季度登記造冊上交公安機(jī)關(guān)交通管理部門。報(bào)廢回收企業(yè)可合理設(shè)置電動(dòng)自行車回收點(diǎn)，報(bào)廢回收企業(yè)和回收點(diǎn)由市級公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，并錄入電動(dòng)自行車平臺。

八、海南報(bào)廢舊車節(jié)能減排綜合獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)明年1月底截止

根據(jù)《海南省2022年鼓勵(lì)使用新能源汽車若干措施》相關(guān)規(guī)定，車主在2022年1月1日至2022年12月31日，于海南省購買新能源汽車新車并在省內(nèi)注冊登記后，報(bào)廢其名下在省內(nèi)注冊登記的老舊汽車（首次注冊登記時(shí)間在2016年12月31日之前，且2021年12月31日之前已登記在其名下），可申領(lǐng)8000元報(bào)廢舊車節(jié)能減排綜合獎(jiǎng)勵(lì)。每位申請人只能享受一次8000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

鏈接：【以舊換新】海南報(bào)廢舊車節(jié)能減排綜合獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)明年1月底截止

九、江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理工作的實(shí)施意見

《實(shí)施意見》中要求認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批規(guī)程，對跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物實(shí)行分類審查管理。根據(jù)經(jīng)營單位“五全”體系建設(shè)評估情況實(shí)施分級管理，對評為“A級”的經(jīng)營單位，簡化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審查程序，減少跨省轉(zhuǎn)入原料抽查頻次；對評為“C級”“D級”的經(jīng)營單位，從嚴(yán)審查其危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入。

遵循危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移利用處置就近原則。鼓勵(lì)就近轉(zhuǎn)移處理，降低危險(xiǎn)廢物大規(guī)模長距離運(yùn)輸帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范引導(dǎo)經(jīng)營單位原料來源以省內(nèi)為主，優(yōu)先消納省內(nèi)危險(xiǎn)廢物。

鏈接：【危廢管理】江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理工作的實(shí)施意見

十、2023報(bào)廢車行業(yè)新春大拜年活動(dòng)邀請函

2022年，報(bào)廢車回收拆解行業(yè)的企業(yè)用職責(zé)和擔(dān)當(dāng)，抗擊疫情，安全生產(chǎn)，凝心聚力，共克時(shí)艱。值此在2023年兔年新春到來之際，為了更好的展示中國報(bào)廢車企業(yè)風(fēng)采，迎接春節(jié)喜慶、祥和的節(jié)日氛圍，報(bào)廢車分會(huì)開啟了“2023報(bào)廢車行業(yè)新春線上大拜年”的征集活動(dòng)，誠摯邀請貴單位參加，向全國報(bào)廢車行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游同仁們線上拜年。

CELVE愿和全國報(bào)廢車行業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)一起，風(fēng)雨共濟(jì)，突破創(chuàng)新，玉兔呈祥，再創(chuàng)輝煌。

具體參與方式請點(diǎn)擊以下鏈接。

鏈接：【CELVE大拜年征集】2023報(bào)廢車行業(yè)新春大拜年活動(dòng)邀請函

(來源：報(bào)廢車回收拆解與再利用協(xié)會(huì)）