2022第23期（總107期）6月13日-6月17日

黨的十八大以來(lái)，商務(wù)部持續(xù)推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能降碳各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、產(chǎn)生實(shí)效。其中：

一是推動(dòng)出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用政策措施。協(xié)同發(fā)展委等相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》，明確新能源汽車購(gòu)置相關(guān)財(cái)稅支持政策。2020－2022年協(xié)同工信部等部門部署開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。2021年下鄉(xiāng)車型共完成銷售106.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)169%。印發(fā)《商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)汽車消費(fèi)工作指引》，指導(dǎo)地方在放寬汽車限購(gòu)管理、促進(jìn)新車消費(fèi)等舉措方面向新能源汽車傾斜。

二是積極構(gòu)建新能源汽車報(bào)廢回收利用體系。落實(shí)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》，會(huì)同發(fā)改委等6部門出臺(tái)實(shí)施《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》；印發(fā)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》，系統(tǒng)提出開展資質(zhì)認(rèn)定、規(guī)范回收拆解行為等行業(yè)管理要求。修訂實(shí)施《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》，增加新能源汽車回收拆解條件要求和作業(yè)技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。

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【節(jié)能降碳】商務(wù)部：持續(xù)推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能降碳

共提出六項(xiàng)工作重點(diǎn)，其中在第四項(xiàng)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)：督促指導(dǎo)中央企業(yè)深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)，中央企業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量大幅下降。煤電企業(yè)如期完成燃煤機(jī)組超低排放改造任務(wù)，煤炭企業(yè)大力推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)，鋼鐵、建材等企業(yè)強(qiáng)化固體廢物、危險(xiǎn)廢物綜合循環(huán)利用。下一步，國(guó)資央企將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)強(qiáng)化綠色發(fā)展、節(jié)能降碳，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、宣傳引導(dǎo)，為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供有力支撐。

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【碳達(dá)峰 碳中和】國(guó)資委：推動(dòng)中央企業(yè)綠色低碳發(fā)展 扎實(shí)有序做好碳達(dá)峰碳中和工作

《西安市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案》中，將依據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，依法持續(xù)開展國(guó)三及以下柴油車和燃?xì)馄嚕ê瑘?chǎng)內(nèi)車輛）淘汰工作，推動(dòng)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車。積極推動(dòng)國(guó)四柴油汽車和采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)馄囂蕴?。?qiáng)化對(duì)I/M站和機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，符合強(qiáng)制報(bào)廢情形的車輛交報(bào)廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解和銷毀。

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【藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)】陜西省西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案的通知

《通知》中強(qiáng)調(diào)，2022年能耗強(qiáng)度和總量、碳排放強(qiáng)度得到合理控制，與“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。強(qiáng)化工業(yè)污染物減排，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOC深化治理全面完成；促進(jìn)移動(dòng)源污染物減排，持續(xù)推進(jìn)國(guó)三柴油車及國(guó)一、國(guó)二汽油車等老舊汽車淘汰；推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染排放治理，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和垃圾處理處置；推動(dòng)一批污水、污泥、生活垃圾處置及資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能力和水平。

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【節(jié)能減排】上海市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)上海市2022年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排的通知

《方案》中要求，重點(diǎn)交通物流節(jié)能減排工程。推動(dòng)綠色鐵路、綠色公路、綠色港口、綠色航道、綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)，有序推進(jìn)充換電、加注（氣）、加氫、港口機(jī)場(chǎng)岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施綠色出行“續(xù)航工程”，加大新能源車輛推廣應(yīng)用力度。全面落實(shí)汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)，基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放召回管理。

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【節(jié)能減排】江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知

《方案》中重點(diǎn)行業(yè)綠色提升工程：汽車制造行業(yè)綠色提升工程。積極開展產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品中可再生資源使用比例，推進(jìn)汽車輕量化制造。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作共建回收渠道，促進(jìn)構(gòu)建跨區(qū)域的廢舊動(dòng)力電池回收利用體系，推進(jìn)廢舊動(dòng)力電池在備電、充換電等領(lǐng)域安全梯次應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新。

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【北京十四五】北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于印發(fā)《北京市“十四五”時(shí)期制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案》的通知

《通告》要求：一、未經(jīng)廣東省商務(wù)廳認(rèn)定資質(zhì)的企業(yè)不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車整車交易；未取得商務(wù)部門資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事回收、拆解和倒賣報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的，均屬非法回收、拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車。二、非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)立即停止違法行為并徹底拆除清理相關(guān)經(jīng)營(yíng)設(shè)施。

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【非法拆解】廣東省惠州市商務(wù)局關(guān)于打擊非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的通告

活動(dòng)時(shí)限為2022年6月9日至6月30日，個(gè)人消費(fèi)者于活動(dòng)時(shí)限內(nèi)以報(bào)廢舊商用車購(gòu)置新商用車（二手車除外）的，對(duì)符合發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)濰坊市購(gòu)置的新能源或燃油車的個(gè)人消費(fèi)者，每輛車可申領(lǐng)的消費(fèi)券金額增加1000元（報(bào)廢車輛車主與新車車主需為同一人）。

對(duì)以報(bào)廢舊車購(gòu)置新車的還需提交有資質(zhì)的報(bào)廢車拆解機(jī)構(gòu)出具的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明和車管所出具的機(jī)動(dòng)車注銷證明書（報(bào)廢舊商用車的時(shí)間要在活動(dòng)期限內(nèi)，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、新車車主應(yīng)為同一人，否則無(wú)效）。

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【促進(jìn)消費(fèi)】山東省工業(yè)和信息化廳等五部門關(guān)于促進(jìn)商用汽車消費(fèi)若干措施的通知

莒南縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，多措并舉開展報(bào)廢車回收企業(yè)和各類市場(chǎng)監(jiān)督檢查。其中，深入開展機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢車回收企業(yè)監(jiān)督檢查。全面排查縣域內(nèi)報(bào)廢車回收企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位是否存在非法改裝、拼裝“兩客一危一貨一面”的違法行為等情況。開展道路安全相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢查活動(dòng)。圍繞機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車生產(chǎn)和流通領(lǐng)域等市場(chǎng)主體組織執(zhí)法檢查，全面查看經(jīng)營(yíng)主體是否具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車輛質(zhì)量是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)廢車拆解是否依法拆解等情況，并督導(dǎo)全面落實(shí)道路交通安全主體責(zé)任，有力推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。

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【監(jiān)督檢查】山東省臨沂市莒南縣市場(chǎng)監(jiān)管局開展報(bào)廢車回收企業(yè)和各類市場(chǎng)監(jiān)督檢查

4月，全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收市場(chǎng)華中市場(chǎng)價(jià)格維穩(wěn)，其他區(qū)域均呈現(xiàn)小幅上漲態(tài)勢(shì)。據(jù)CELVE全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收價(jià)格指數(shù)趨勢(shì)圖顯示，國(guó)內(nèi)報(bào)廢車回收價(jià)格綜合指數(shù)小幅上漲。4月，全國(guó)小型車市場(chǎng)回收價(jià)格指數(shù)為1379元/噸，環(huán)比增長(zhǎng)32元/噸，中型車市場(chǎng)回收價(jià)格指數(shù)為1658元/噸，環(huán)比增長(zhǎng)35元/噸，大型車市場(chǎng)回收價(jià)格指數(shù)為2020元/噸，環(huán)比增長(zhǎng)50元/噸。

政策方面，多個(gè)省市為促進(jìn)汽車消費(fèi)，以發(fā)放消費(fèi)券或以舊換新補(bǔ)貼等方式刺激老舊汽車淘汰更新。CELVE預(yù)計(jì)，國(guó)內(nèi)報(bào)廢車回收價(jià)格將在5月呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì)。

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【CELVE指數(shù)】2022年4月全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收價(jià)格指數(shù)趨勢(shì)圖